近日，短視頻博主“鐵頭懲惡揚(yáng)善”（以下簡稱“鐵頭”）發(fā)布了一系列教培行業(yè)補(bǔ)課的視頻，其中多條視頻涉及舉報(bào)杭州新東方違規(guī)補(bǔ)課，引起網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。

很快，杭州新東方關(guān)店并解散了學(xué)生和家長。當(dāng)?shù)亟逃块T也同相關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組，介入調(diào)查舉證。

值得注意的是，舉報(bào)杭州新東方違規(guī)補(bǔ)課的視頻走紅后，“鐵頭”又為新疆農(nóng)產(chǎn)品帶貨，但在直播中，他遭到了許多網(wǎng)友的批評嘲諷。商家也表示，接下來將不會繼續(xù)合作。

8月16日下午，“鐵頭”發(fā)布視頻對直播事件進(jìn)行回應(yīng)，稱暫時(shí)不再觸碰教培領(lǐng)域。

要讓補(bǔ)課行為在浙江“斷根”？

8月4日起，網(wǎng)紅“鐵頭”在社交媒體上發(fā)布了一系列拍攝新東方開展暑期補(bǔ)課的視頻。

在視頻中，“鐵頭”以個(gè)人名義咨詢能否在杭州新東方補(bǔ)習(xí)初高中文化課，得到肯定的回答后，他將這些對話錄了下來。隨后，他向轄區(qū)派出所報(bào)警，還聯(lián)系了當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局、教育局，要求這些部門前來查辦。

“鐵頭”認(rèn)為，杭州新東方進(jìn)行學(xué)科類補(bǔ)課違反了教育部“雙減”政策，也違反了浙江教育廳近期發(fā)布的“嚴(yán)禁暑假期間中小學(xué)校違規(guī)組織學(xué)生補(bǔ)課”規(guī)定，屬于違規(guī)違法行為，造成了教育不公平?！安粌H違規(guī)，還是違法，他們（杭州新東方）收取的費(fèi)用都是違法所得。”

“鐵頭”舉報(bào)杭州新東方違規(guī)補(bǔ)課 圖/視頻截圖

鐵頭提出的訴求是，希望杭州新東方將違規(guī)補(bǔ)課費(fèi)用退還給家長，并要求有關(guān)部門取締其違規(guī)行為，對其進(jìn)行行政處罰，責(zé)令其關(guān)停。

他還稱，杭州新東方之所以違規(guī)補(bǔ)課，是因?yàn)楹贾菔薪逃趾褪袌霰O(jiān)督局沒有嚴(yán)格監(jiān)管，不然“多少家長舉報(bào)早就有用了”。

中國新聞周刊注意到，“鐵頭”曾打假過三亞海鮮，監(jiān)督過消費(fèi)市場缺斤短兩的現(xiàn)象，還在街頭做過人性測試挑戰(zhàn)。在視頻評論區(qū)，他多次置頂評論，邀請網(wǎng)友為其打賞。

在接受媒體采訪時(shí)，“鐵頭”自稱沒有結(jié)婚，也沒有小孩，對于是否會讓自己孩子補(bǔ)課，他的回答是：“將來我小孩要是敢補(bǔ)課，我要打斷他的腿。”他認(rèn)為自己是在“懲惡揚(yáng)善”，“希望燃燒自己的火焰點(diǎn)亮星火”。

“教培行業(yè)”舉報(bào)視頻發(fā)布后，杭州新東方很快關(guān)店并解散了學(xué)生和家長。杭州拱墅區(qū)教育局也已同相關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組，介入調(diào)查舉證。

事情至此還沒有結(jié)束?！拌F頭”則揚(yáng)言稱，將會關(guān)注杭州全區(qū)的各個(gè)教培機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)高中提前補(bǔ)課的行為，并揚(yáng)言要讓補(bǔ)課行為在浙江“斷根”。

他甚至在直播中表示，下一個(gè)目標(biāo)將是河北衡水中學(xué)，并稱自己會帶人一同前往，“衡水中學(xué)是最硬的骨頭，打掉可以揚(yáng)名立萬”，“打服為止”。

對此，衡水中學(xué)校長王建勇接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，“之前在抖音上看到了這個(gè)事情，（衡水中學(xué)）辦學(xué)校、辦教育都是非常正規(guī)的，先看一下事情的發(fā)展”。

部分家長不買賬

天眼查顯示，浙江新東方培訓(xùn)學(xué)校有限公司成立于2020年，是一家以從事教育為主的企業(yè)。其經(jīng)營許可項(xiàng)目之一是高中文化課程校外培訓(xùn)，但不含文化藝術(shù)類、體育類、科技類、職業(yè)技能類培訓(xùn)等不需要教育行政許可的項(xiàng)目。

不久前，新東方董事會執(zhí)行主席俞敏洪還提到，支持雙減政策，但現(xiàn)在孩子們并沒有真正地減壓減負(fù)，這個(gè)問題怎么解決，他也沒有好辦法。

“鐵頭”舉報(bào)“教培補(bǔ)課”的視頻充滿了爭議，有網(wǎng)友支持贊同，認(rèn)為必須打擊違規(guī)教培，但也有人不買賬。

一位準(zhǔn)高三藝術(shù)生對中國新聞周刊表示，浙江省藝考改革后，提高了對考生文化課成績的要求。為此，他們不得不趁著假期補(bǔ)回一部分成績，“不愛學(xué)的可以不學(xué)，但為什么要斷想學(xué)的人的路？”

部分浙江家長表示，學(xué)生確實(shí)需要補(bǔ)文化課，“我們不補(bǔ)，還有已經(jīng)補(bǔ)完的學(xué)生，開學(xué)差距更大了?！?

也有浙江網(wǎng)友提到，其所在地區(qū)的學(xué)校強(qiáng)制補(bǔ)課，希望“鐵頭”能關(guān)注，其他網(wǎng)友則回復(fù)：“一百個(gè)鐵頭在打，該補(bǔ)照樣補(bǔ)”。

值得注意的是，杭州新東方關(guān)停之后，有網(wǎng)友在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺留言希望“還新東方公道，恢復(fù)高中生補(bǔ)課”。

網(wǎng)友在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺留言

留言提到，查停新東方補(bǔ)課，背棄了杭州乃至浙江歷來的開明形象。新東方補(bǔ)課也是高中補(bǔ)課，完全不違反國家的政策，希望教育部門解釋查辦新東方高中補(bǔ)課的法律依據(jù)或者是政策依據(jù)。

還有家長在該平臺咨詢了錢塘區(qū)教育局，稱孩子初中三年沒有去補(bǔ)過課，暑假也只參加過一期（10天）的補(bǔ)課，但周圍的學(xué)生都是私下組班或一對一或一對多補(bǔ)課?！安皇茄a(bǔ)課才卷，是因?yàn)榫聿叛a(bǔ)課，查處了新東方，會有更多的人轉(zhuǎn)為地下補(bǔ)課。所謂的網(wǎng)紅為了賺流量，或?yàn)榱似渌康?，干翻一家企業(yè)，讓杭州的普通孩子補(bǔ)不起課，不是更加不公平了嗎？”

杭州市教育局答復(fù)稱，關(guān)停是根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》等有關(guān)規(guī)定。自“雙減”以來，該市面向中小學(xué)開展學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除濱江區(qū)還有4家外，其他所有面向中小學(xué)開展學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證均已注銷，不再具備開展中小學(xué)學(xué)科類培訓(xùn)（含高中段）的資質(zhì)。

錢塘區(qū)教育局則回應(yīng)稱，國家出臺“雙減”政策更多是保護(hù)學(xué)生的身心健康，并且為了減輕家庭教育負(fù)擔(dān)，將教育回歸到學(xué)校。由于新東方涉嫌違規(guī)開設(shè)文化課培訓(xùn)，目前正在停業(yè)整頓。

如何監(jiān)管高中學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)？

“鐵頭”舉報(bào)教培機(jī)構(gòu)違規(guī)補(bǔ)課之后，普通高中學(xué)科類校外培訓(xùn)的監(jiān)管問題也引發(fā)討論。

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。其中提到，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。

教育部在2022年工作要點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)，要指導(dǎo)各地落實(shí)高中階段學(xué)科類培訓(xùn)嚴(yán)格參照義務(wù)教育階段執(zhí)行的政策要求。也就是說，高中階段學(xué)科類培訓(xùn)的管理辦法要參照義務(wù)教育階段執(zhí)行。不過，要參照到何種程度，目前還沒有具體文件作為參考指導(dǎo)。

學(xué)習(xí) 資料圖

據(jù)中新經(jīng)緯報(bào)道，教育部基礎(chǔ)教育司接線工作人員表示，高中主要是參照《意見》執(zhí)行，如何參照需要根據(jù)具體細(xì)節(jié)?！半p減的政策是針對義務(wù)教育階段，高中只要是自愿，不是學(xué)校集中統(tǒng)一強(qiáng)制性的補(bǔ)課，從我個(gè)人的理解，這個(gè)應(yīng)該不屬于違規(guī)?！?

此前，教育部2022年1月發(fā)布的《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南》也提出，普通高中學(xué)校要“統(tǒng)籌制定教學(xué)計(jì)劃”“嚴(yán)禁高三上學(xué)期結(jié)束前結(jié)課備考”“嚴(yán)禁法定節(jié)假日、寒暑假集中補(bǔ)課或變相補(bǔ)課”等。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉對中新經(jīng)緯分析稱，高中學(xué)科類培訓(xùn)應(yīng)也算違規(guī)，但與義務(wù)教育階段是有分別的，后者的監(jiān)管應(yīng)更加嚴(yán)格。

升學(xué)規(guī)劃專家梁挺福則表示，高中校外培訓(xùn)參照義務(wù)教育政策執(zhí)行，這“參照”定義在實(shí)際操作過程中變成了一個(gè)事實(shí)上的“灰色地帶”，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。同時(shí)，當(dāng)下教育中存在的一系列問題和短板也不可能因?yàn)椤半p減”政策的實(shí)施而全部解決。如高三畢業(yè)班學(xué)生想利用寒暑假借助教培機(jī)構(gòu)資源和力量幫助查漏補(bǔ)缺、提升自己，是個(gè)人自愿行為。

21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇也告訴中國新聞周刊，義務(wù)教育強(qiáng)調(diào)免費(fèi)、義務(wù)、均衡、強(qiáng)制，但高中教育屬于非義務(wù)教育，并不要求均衡，我國高中階段的不均衡情況還比較嚴(yán)重，各地都有重點(diǎn)高中、示范性高中、一般普高和中職等。另外，藝考生、體育生、高復(fù)生的差異化情況也比較復(fù)雜，例如藝考生，學(xué)校并沒有因材施教，給予有針對性的教學(xué)安排。

“這種情況下，就會有部分學(xué)生有校外培訓(xùn)的需求”。熊丙奇說，如果按照監(jiān)管義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一樣的監(jiān)管措施，從嚴(yán)監(jiān)管高中學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就更需要學(xué)校教育來滿足面臨高考任務(wù)的高中生的學(xué)科輔導(dǎo)需求。不論是政府財(cái)力，還是學(xué)校老師，都將面臨更大的壓力，而學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力并沒有有效減輕。

因此，對高中學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，不能簡單參照對義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)行?！胺駝t會導(dǎo)致不嚴(yán)謹(jǐn)而隱形的學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)野蠻生長，也就是轉(zhuǎn)到地下更為隱蔽?！毙鼙嬲f。

梁挺福則建議，監(jiān)管應(yīng)該因地制宜，對外公開公示實(shí)施細(xì)則，甚至“一省一策”制定監(jiān)管政策。另外，建議規(guī)范教培機(jī)構(gòu)師資從業(yè)資格，明晰收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范高中階段補(bǔ)習(xí)課程輔導(dǎo)內(nèi)容等。